福建宁德：新能源汽车产业提档加速

为促进内外贸高效运行、融合发展，福建省宁德市立足产业特色和发展需求，积极先行先试，探索实践出“四个一”工作法，促进宁德新能源汽车产业内外贸一体化进程提速，推动更高水平开放，实现更高质量发展。

打造一流产业链条。近年来，宁德市委、市政府敏锐抓住四大主导产业之间的关联度、协同性，深度梳理了产业发展之间的联系，全产业链布局、高精准定位，特别是聚焦新能源汽车产业补链延链建群，梳理形成新能源汽车“产业招商地图”，有针对性开展“龙头招龙头”“产业链招商”“上门招商”，积极推动本土企业与新能源汽车“链主”企业有效衔接，加快汽车原材料本土化进程，形成互利互惠、合作共赢的产业发展模式，为宁德新能源汽车产业内外贸一体化发展奠定坚实的产业链基础。2022年，全市签约新能源汽车产业项目18个，总投资45.74亿元，同比增长370%；上汽宁德基地项目完成整车生产26.19万辆，实现产值285亿元，产能、产值分别同比增长14.9%、32.6%，带动产业链企业产值约为100亿元，同比增长42.9%。

深化一体区域联动。宁德市、县两级政府同频共振、齐抓共管，推出了新能源汽车从生产到销售再到场景应用的全过程政策支持，一体推进新能源汽车推广应用和产业发展。不仅有《巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施》等普惠性政策，还有专门的《宁德市促进新能源汽车产业发展的六条措施》和支持新能源汽车产业重大项目的“一企一策”，制定了《宁德市新能源汽车产业发展规划》《宁德市电动汽车充(换)电基础设施三年发展规划》等规划，为宁德新能源汽车产业内外贸一体化发展提供有力的政策支撑。2020年以来，宁德市实施中心城区五个互通口新能源汽车免费通行政策，连续4年累计安排700余万元开展新能源汽车促消费活动，市、县两级商务部门还同步投入上千万元开展9期汽车促消费活动，极大激发新能源汽车消费，有力促进新能源汽车推广应用。

建立一个工作专班。宁德市成立新能源产业工作专班，专班聚焦新能源汽车企业“急难愁盼”问题，围绕提升政企对接“精准性”、服务企业“精细化”、解决问题“精确度”，建立健全专班服务保障机制，每周定期召开专班办公会议，研究解决产业发展重点、难点问题，为宁德新能源汽车产业内外贸一体化发展给予全方位的跟踪服务。今年以来，上汽宁德基地取得了1-8月累计产值217.5亿元，同比增长53%的优异成绩的同时，还实现了“宁德造”汽车整车本港外贸滚装出口“零突破”，每月均有外贸汽车滚装出口，已逐步走向常态化。1-8月上汽宁德基地在宁德报关出口整车已达上万辆，出口额11亿元，成为宁德外贸出口的重要增量之一，统筹利用两个市场、两种资源的能力得到全面加强。

构建一套会商机制。宁德市成立深化开放合作工作会商机制，由市商务局负责召集，成员涵盖海关、税务等部门，定期分析研判内外贸形势，协调解决宁德内外贸一体化发展过程中遇到的堵点淤点难点问题，特别是发挥新能源产业工作专班办公室设在市商务局的优势，深入掌握新能源汽车产业发展具体情况，将破解新能源汽车企业在生产经营、货物通关、港口运输等方面问题作为会商机制工作重点，为宁德新能源汽车产业内外贸一体化发展创造良好环境。2022年3月正式对外开放的宁德港口岸漳湾作业区，在全市上下共同努力下，仅用4个月就通过了国家验收，再次展示了“宁德速度”。今年，宁德市向省商务厅推荐了14家申报内外贸一体化经营“领跑者”试点企业，其中2家新能源企业、1家汽车销售企业。